Председателят на Комисията по бюджет и финанси към Народното събрание на Република България Румен Овчаров внесе законопроект за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове.
Законопроектът предвижда отмяна на акциза за автомобилите от 01.01.2010 г. във връзка с получено от Европейската комисия уведомително писмо С (2008) 7234 за откриване на процедура по нарушение № 2008/4454. Комисията на Европейските общности (ЕО) е на мнение, че Република България не е изпълнила задълженията си по член 90 от Договора за ЕО, доколкото:
- при облагането с акциз на моторните превозни средства, както е предвидено в чл. 40 от Закона за акцизите и данъчните складове, не се взема предвид амортизацията на употребяваните моторни превозни средства, които се внасят от други държави-членки, и по тази причина се стига до това данъкът, налаган върху тези моторни превозни средства, да надвишава сумата на остатъчния данък, който е компонент от стойността на подобни моторни превозни средства, които вече са регистрирани като нови на съответната национална територия;
- определението за „ново моторно превозно средство”, както е залегнало в чл. 4, параграф 16 от Закона за акцизите и данъчните складове, обхваща определени употребявани моторни превозни средства, за които не са изминали повече от 6 месеца от датата на първата им регистрация или които не са изминали повече от 6000 юп. В резултат на тази регламентация употребявани моторни превозни средства, внесени от друга държава членка, се облагат еднакво с новите автомобили, което създава дискриминация спрямо първите в сравнение с местните употребявани моторни превозни средства. Това обуславя предложението за отмяна на акциза както на стари, така и на нови автомобили, за да не възникне риск от неравно третиране и отчитайки факта, че в повечето държави членки автомобилите не подлежат на облагане с акциз, а се облагат с регистрационен данък.
Асоциацията на вносителите на автомобили счита внасянето на този законопроект за една от най-големите си победи през последните години в усилията си за привеждане на българското законодателство в съответствие с европейското по отношение на облагането на автомобилите. Преговорите от страна на асоциацията с депутати от управляващото мнозинство и опозицията бяха водени от председателя на Изпълнителния съвет на Асоциацията на вносителите на автомобили Анастас Тодоров и почетния председател на АВА Васил Василев.
Вносители на законопроекта, резултат от усилията на АВА, са Председателят на комисията по бюджет и финанси Румен Овчаров, заместник-председателят на комисията Алиосман Имамов и депутатът Петър Кънев.
Припомняме, че АВА многократно внася предложения за промени в Закона за акцизите и данъчните складове и сезира институциите за тези несъответствия в бълггорското законодатество с писма до Комисията по бюджет и финанси към Народното събрание, Министерството на финансите и Националната агенция за приходите. Бяха проведени редица срещи, на които експертите на асоциацията посочиха противоречията на българското законодателство с европейското. Последното предложение за на Асоциацията на вносителите на автомобили за промяна в Закона за акцизите и данъчните складове беше внесена официално в деловодството на парламента преди гледането на данъчните закони през октомври 2008 г.
В писмото до председателя на бюджетната комисия асоциацията предложи:
Закон за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове
(Обн. ДВ. бр.91 от 15 Ноември 2005г., изм. ДВ. бр.105 от 29 Декември 2005г., изм. ДВ. бр.30 от 11 Април 2006г., изм. ДВ. бр.34 от 25 Април 2006г., изм. ДВ. бр.63 от 4 Август 2006г., изм. ДВ. бр.81 от 6 Октомври 2006г., изм. ДВ. бр.105 от 22 Декември 2006г., изм. ДВ. бр.108 от 29 Декември 2006г., изм. ДВ. бр.31 от 13 Април 2007г., изм. ДВ. бр.108 от 19 Декември 2007г., изм. ДВ. бр.109 от 20 Декември 2007г., изм. ДВ. бр.36 от 4 Април 2008г.)
(Обн. ДВ. бр.91 от 15 Ноември 2005г., изм. ДВ. бр.105 от 29 Декември 2005г., изм. ДВ. бр.30 от 11 Април 2006г., изм. ДВ. бр.34 от 25 Април 2006г., изм. ДВ. бр.63 от 4 Август 2006г., изм. ДВ. бр.81 от 6 Октомври 2006г., изм. ДВ. бр.105 от 22 Декември 2006г., изм. ДВ. бр.108 от 29 Декември 2006г., изм. ДВ. бр.31 от 13 Април 2007г., изм. ДВ. бр.108 от 19 Декември 2007г., изм. ДВ. бр.109 от 20 Декември 2007г., изм. ДВ. бр.36 от 4 Април 2008г.)
§1. Чл. 4, т. 16 се заличава.
§2. Чл. 30 се изменя така:
Чл. 30. Данъчната основа за автомобилите е брой киловати в зависимост от мощността на двигателя за разликата над 120 киловата (kW) по системата DIN, съответно за разликата над 126 киловата (kW) по системата SAE.
§3. Чл. 40 се изменя така:
Чл. 40. (1) Акцизната ставка за автомобилите е:
1. седемстотин лева + 90 лв. за 1 kW за разликата над 120 kW по системата DIN;
2. седемстотин лева + 85,71 лв. за 1 kW за разликата над 126 kW по системата SAE.
(2) Акцизната ставка по ал. 1 се намалява с 15% за всяка изминала година от датата на първата регистрация на автомобила (включително в чужбина), но не с повече от 75%.
Мотивите, които представихме: Настоящият режим на облагане с акциз на автомобили създава изключително неравнопоставено данъчно третиране, което води до съществени нарушения в конкуренцията при търговията с автомобили.
Съпоставка на дължимия акциз за автомобилите показва драстични разлики в облагането между нови и употребявани автомобили. На практика дължимия акциз за употребяваните автомобили в някои случаи е над 5 пъти по-висок от дължимия акциз за същия по мощност автомобил, но нов.
Разликата е най-значима при по-маломощните автомобили – тези между 120 и 150 kW, които са и най-разпространени. При тези автомобили облагането на употребяваните е между 5,3 и 1,5 пъти по-ниско от аналогичните нови. Така например за автомобил в най-долната граница за облагане с акциз (121 kW) ако е нов ще се дължи акциз в размер на 790 лв., а ако е употребяван – 4 235 лв. При сега прилаганата таблица, изравняване на облагането се постига едва при автомобили с мощност 350 kW (456 к.с.), което явно касае единични случаи.
Наличието на толкова драстични разлики в облагането с акциз не може да бъде мотивирана от нищо:
1. не е продиктувана от екологични съображения
Не може да се смята, че разликата в облагането с акциз е продиктувана от екологични съображения, тъй като облагането с акциз се определя единствено на база мощността на автомобила, а не на неговите екологични показатели.
2. не е продиктувана от разлика в техническите характеристики
Тази разлика не може да бъде мотивирана и с други обосновани или не твърдения относно разликите в техническите характеристики на новите и употребяваните автомобили. На практика в повечето случаи такива разлики изобщо не са налице.
Подобно твърдение се основава на обстоятелството, че нови автомобили по смисъла на ЗАДС са всички автомобили, които са с пробег до 6000 км или за които не са изминали повече от 6 месеца от първата им регистрация (чл. 4, ал. 1, т.16 ЗАДС).
Поради това, с акциз като употребявани автомобили в настоящия момент (края на 2008 г.) се облагат и автомобили произведени през 2008 г. Определено не може да се смята, че автомобил продаден през м. март 2008 г. технически е по-лош от аналогичен автомобил, продаден през м. октомври 2007 г.
Разликата в облагането дискриминира употребяваните автомобили в чужбина
Нещо повече, действащия режим на облагане води до съществени изкривявания и при търговията с употребявани автомобили. На практика действащия акциз води до съществени диспропорции между употребяваните местни автомобили (които са закупени като нови в страната) и употребяваните в други държави-членки.
Така например автомобили с мощност 121 kW, продаден в България като нов в началото на 2008 г. при последващата продажба в края на 2008 г. вече като употребяван, в цената му ще се съдържа 790 лв. акциз, докато ако същия автомобил е закупен като нов в Германия, и в последствие продаден в България като употребяван в цената му ще следва да се калкулира акциз в размер на 4235 лв.
Разликата в облагането е забранено от Европейското законодателство
Ето защо този режим на данъчно облагане дискриминира чуждестранните стоки в полза на местните, поради което е принципно забранен по силата на чл. 90, ал.2 от Договора за създаване на Европейската общност, който е приложим за България от 1 януари 2007 г.
Идеалното решение
По принцип идеалното решение на проблема е премахване изобщо на акциза върху автомобилите и това би следвало да бъде крайната цел на една подобна реформа.
Следва да се подчертае, че действащото европейско законодателство касаещо облагането с акциз и конкретно ДИРЕКТИВА 92/12/ЕИО НА СЪВЕТА от 25 февруари 1992 година не задължава Република България да прилага подобен акциз. Съответно редица държави - членки на ЕС изобщо не налагат акциз по отношение на леките автомобили, сред които са дори и водещи такива като Германия например.
От друга страна, разбирането че помощните автомобили са „луксозни стоки”, поради което следва да се облагат с акциз е неправилно, най-малко от позицията, че отдавна автомобилите не са луксозна стока, а в последните години мощността им нарасна значително и дори тези със сравнително по-малък обем на двигателя могат да попаднат в категорията на подлежащи на облагане с акциз.
Обикновено по-мощния автомобил притежава по-добри системи за сигурност и гарантира по-голям безопасност за пътуващите и в този смисъл неясно изглежда защо следва това да бъде санкционирано с по-голям акциз.
Предложение
В този смисъл предложението ни се състои в :
1. уеднаквяване скалите на облагане на нови и употребявани автомобили
2. въвеждане на намаление в размера на акциза в зависимост от фактическата амортизация на автомобила
Смятаме че това ще премахне всички недостатъци на действащия режим, включително ще го направи отговарящ на изискванията на член 90 от Договора за ЕО.
Конкретно предвиждаме, настоящата скала за облагане на нови автомобили да бъде приложима за всички автомобили, като за в зависимост от срока през който е употребяван автомобила акциза да бъде намаляван с 15 % за всяка изминала година от датата на първата му регистрация, но не може да бъде по-голямо от 75%.
Това се налага предвид съдебната практика на Съда на европейските общности и член 90 от Договора за ЕО. От съдебната практика може да се заключи, че за да е съвместим с първата алинея от член 90 ЕО националният данък, с който се облага еднократно всяко превозно средство при първата му регистрация в държава-членка, той трябва, доколкото се отнася до превозните средства втора употреба, да бъде изчислен по начин, че да се избегне дискриминация спрямо такива превозни средства с произход от други държави-членки. Следователно наложеният върху внесените превозни средства втора употреба данък не трябва да надвишава данъка, който остава да се заплати и който е включен в стойността на равностойно превозно средство, регистрирано по-рано в същата държава-членка.
Прилагайки този принцип, размера на акциза следва да бъде намаляван на базата на фактическата амортизация на всяко превозно средство. Този подход обаче би усложнил администрирането на данъка, поради което с оглед опростяване на облагането, удачно изглежда това намаление да бъде фиксирано в закона - с по 15% за всяка календарна година от първата регистрация на автомобила, но не повече от 75%.
Предвиденото намаление е по-малко от данъчните амортизационни норми за автомобили, предвидени в чл. 55 на Закона за корпоративното подоходно облагане – 25% на година. Смятаме че по-малко намаление - с 15% за всяка календарна година в по-пълна степен отговаря на спада в цената на употребяваните автомобили и техния полезен срок на използване.
Доколкото приемаме че след 5-тата година остатъчната стойност на автомобила зависи в най-голяма степен от фактическото състояние на всеки отделен автомобил, смятаме че намалението на акциза следва да е лимитирано до максимум 75%. Така на практика, след 5-тата година, акциза ще бъде в размер на 25% от стойността на акциза за нов автомобил, също толкова ще е и акциза за 8 годишен автомобил.
Разбира се тази методика би могла да бъде променена ако бъде намерен алтернативна такава, отговаряща в по-пълна степен на принципите на облагането в ЕС.
kakvo da kaja osven da blagodaria na asociaciata na vnositelite na avtomobili che sled tolkova borbi se postigna nai posle vazmojnosta spokoino da vnasiame avtomobili po moshni i po novi.
mi estestveno za kakvo da plastame edno i sa6to ne6to po dvapati to kato e kupena kolata e platenoedin pat
Добре де кажете какво правим с другото нарушение на европеиските закони.
А именно възстановяването на акциз при продажба на автомобил в Е.О. Защото в момента гаврата е че автомобил влезели в България се ОБРЕМЕНЯВА с акциз който единствено се възстановява ако колата напусне границите на Е.О. ??? Въпреки че автомобила е ВНЕСЕН от Е.О.
т.е. Нарушено е основноо правило в Е.О. а именно свободно движение на стоки!!!
Бихте ли побликували това писмо от европейската общност за тези които нямат достъп до АПИС ???
Как ще и кога ще се възстановява акциза (надвзетия).
Ще се въстановява ли за автомобили внесени директно в България от трети страни (извън Е.О.) ???
Ако не то това е пак нарушение..
Защото вносителите са били подведени от закона че не е имало смисъл първо да се внесе автомобила в с тран от Е.О. кадето няма акциз и после да се продаде в БГ като европейска стока!!!!
Някой знае ли този закон важи ли за внос на автомобили от САЩ ? Ще платя ли акциз ако внеса автомобил от САЩ след 01.01.2010
qvno nqkoi se e zamislil 4e tova go ima samo v bg nikade drugade po sveta
az imam drug vapros akciza pada za avtomobili ot euro sauza ili za vsi4ki avtomobili vklu4itelno i ot usa.she padntan li akcizi i za kolite ot usa
Само да ви светна че акциз на автомобилите няма никъде освен тука в тая дупка наречена България.
Ако страната ни е европейска би триябвало да се върне неправомерно взетия акциз след 01.01.2007 със извинително писмо подписано от президента ама тоя палячо освен да раздава ордени преди избори за друго не става!
imam nqkakvo sumnenie 4e sled kato otpadne akciza nashite upravnici shte izmislqt nqkakva nova vrutka ipak ste ni go ………. samo kude nqma da mu kazvame akciz a 6te bude nqkakuv danuk
Ппрез 02.2008 си закупих автомобил втора употреба от Германия с мощност 121кВ, платих акциз 4235 лв. Сега мога ли да претендирам да ми бъде върнат акциза понеже е събран неправомерно,членка сме на ЕС от 2007 г.
За да се възстанови акциза”На Валентин отговарям”, не може директно да бъде поискан от държавният орган, защото закона не е променен все още, а едва ли ще бъде записано, че влиза в сила от 01.01.2007г. Сега има и криза, а ЕС не ни задължава за “задната дата” Но казусът, да бъде поискано неговото възстановяване преди изменението на закона, по съдебен ред, с осъдителен срещу държавата иск, би изискало директно позоваване на европейските норми- Това ще е интересен процес, за адвокат с опит. А може да стане така, че докато трае процеса, да последва и изменение на закона за акцизите. Сами преценете, дали сте готови да платите държавните такси за започването на такъв процес.
Предлагам всички които са платили такъв акциз след 01.01.2007 да се обединме и да осъдиме виновните .Супер интерсно ще ми стане да разбера в кои партиини каси са потънали парите ни ,това дори е работа на ДАНС по добре от сега да се захващат за да покажат че и те не са замесени в корупцията.
Ани за да те успокоя само ще ти кажа че парите от върнатия акциз ще надвишат хилядократно разходите по каквото и да е дело в БГ дори ти може да намажеш.А и стига сте ми трили постингите че ще ме ядосате и сървъра които държи още 143 сайта може да му спре тока. http://www.ip-adress.com/reverse_ip/87.120.40.152
интересува ме ще платч ли акциз за кола произведена 1998г. с мощност 150kW ?
ako si kupq kola 2000 godina i ako e 200 kW, 6e ima li akciz, kajete 4e ne6to ne mi stana qsno ?
Да,ще дължите акциз за колата, в случай че искате да я закупите/регистрирате до края на тази година.Това важи за всички акцизни автомобили,т.е. тези, които са с мощност над 120kW. След 01.01.2010г. това облагане отпада изцяло.
здравеите на всички,това си е много интересен форум и доста добра тема за разискване особено за вносителите които искат но в момента биват спирани от държавата с тази измислица наречена „акциз на автомобили“.А мен ме интересува следното и ако някои може да отговори ще съм му благодарен.Имам лек автомобил марка БМВ 2000 година модел със мощност 193 конски сили,Автомобилът е внесен през 2008 година януари месец в българия и така си стои,тъи като аз съм в чужбина,та въпросът ми е ще дължа ли акциз при регистрацията му след 01.01.2010 година,тъи като датата на покупката е преди влизане на закона във „сила“в България,или ще платя само регистрационните такси и данък разбира се.благодаря предварително.
iskam da popitam vkarah kola ot germania s moshtnost na motora ot 141kw,sega tya ima akciz mojeli sega da ya iskaram ot balgaria s tranzitni balgarski nomera i sled nova godina da ya vkaram na novo,celtae da se izbegne akciza???
Здравейте, искам да разбера как ще става точно регистрацията на автомобили над 120kw след 01.01.2010г., колко ще струва регистрацията, ще има ли ЕКО-такса(освен тази в момента която взимат) или някаква друга такава подобна, или както при митата ще отпадне напълно и толкова. Ако някой каже къде да прочетем как ще става регистрацията ще съм благодарна, защото в закона нищо не пише, пише само че се отменя този за акциз.
Здравейте, до момента информация за промяна на цената на регистрацията и нейния ред няма.В случай, че таксите се променят или се въведат нови, ще се оповести след 01.01.2010г.
kakvo se slu4va s kolite(nad 120 kv) vneseni v perioda 2007-2009 koito imat platen akciz.shte bade li vazstanoven
Това е казус, който за Асоциация на вносителите на автомобили е приоритетен в момента. До момента няма конкретна, оповестена информация за реда и срока на връщане на неправомерно надвзетия акциз. Всяка нова информация по въпроса ще бъде публикувана на сайта на асоциацията.
Zdraveyte, vuznamerqvam da zakupq avtomobil malko nad 200 konski sili, avtomobila sum go nameril ve4e molq za suvet trqbva li da izchakam 1 qnuary i togava da go dostavq do Bulgaria, ili tova s akciza e malko aluj verij.
Здравейте!
От написаното стават ясно ,че целите избягването на заплащане на акциз за автомобила, следователно- да, трябва да изчакате първи януари 2010г.
Привет на всички!
Аз съм нормален потребител и не разбирам от тези неща, но бих искала да попитам: това отпадане на акциза за внос на автомобили от ЕС ще повлияе ли на крайната цена на автомобилите тук към клиентите?
Здравейте,
имам МПС което е на мое име и на US регистрация в момента, кара се тук в БГ.
Може ли някой да ми каже , трябва ли колата да влезне в митнически склад преди 01.01.2010 г. (и тогава след тази дата да се платят сборовете) С други думи - това с отпадането на акциза само за нововнесените МПС ли ще се отнася, и как ще се тълкува закона за колите внесени не от ЕС?
Благодаря предварително.
ЗДРАВЕЙТЕ!ИСКАМ ДА ВКАРАМ МЕРЦЕДЕС Е 300 ТДИ-177 КОНЯ.ИНТЕРЕСУВА МЕ ДАЛИ НАИСТИНА ЩЕ ОТПАДНЕ АКЦИЗА ИЛИ САМО СИ ГОВОРЯТ?
СПОРЕД МЕН ПРОЦЕДУРАТА Е МНОГО СЛОЖНА И ДОРИ И ДА ПАДНЕ ТОВА 6ТЕ СТАНЕ ЧАК ЛЯТОТО.ВСЕКИ ЗНАЕ В БГ КОЛКО БЪРЗО СЕ СЛУЧВАТ НЕЩАТА.
ДАЛИ ЩЕ СЛОЖАТ НЯКАКВА ТАКСА И ДАНЪК И ТАКА ЩЕ КОМПЕНСИРАТ СВАЛЯНЕТО НА АКЦИЗА?
МОЛЯ ЗА ОТОГОВОР.
БЛАГОДАРЯ
Здравейте,
ясно, че от 1 януари 2010 акциза отпада… но това само за автомобили нов внос ли е? Идеята ми е… ако една кола е вкарана в България януари 2009, карана е 1 месец с временни номера, но не е регистрирана. Тя подлежи ли на акциз при регистрация след 1 януари 2010 година? Съответно какъв е случая на кола вкарана през 2009, не е карана с временни номера, седяла е в частен гараж една година?
Здравейте,тези дни ми предстои покупка на автомобил от САЩ.
Ще го внеса в България след 1.01.2010г.Колата е с първа регистрация 2009г.с мощност 219 kW (298 PS),какво ще платя за него?Ако може точен и компетентен отговор.Благодаря предварително.Знам,че ще платя мито и ДДС,а акцис,като не е от ЕС?
Здравейте,
Връщаме се от Канада и си внасяме личния автомобил - 126 KW, който трябваше да пристигне след 1.01.2010 г. Но за нещастие току що ни оведомиха, че кораба пристига на 29 декември 2009 г. Как да постъпиме, за да не платиме акциз.
Предварително благодаря.
Здравейте. явно въпросите на всички са почти еднакви. Но най-вероятно ще трябва да се изчака допълнителна информация. на мен също неми стана ясно от форума- какво ще плащаме след 1 януари за коли над 120 Kw
zdraveite iskam da popitam za mercedes ml 218konceta kolko 6te izlezne eko taksata i vsi4kite raboti za registraciq
Привет на целия екип.
Аз имам едно питане - какъв ще ми стане данъка от новата 2010 година ? Досега съм плащал по 180 лв. (с катализатор съм 150 к.с.)
Интересно ми е - от’де правителството (т.е. мафиотската върхушка) ще си прибере липсите. Нали никой от нас не се залъгва, че такова едно финансово перо (каквото бе акциза), ще остане незапълнено ?
Все някак си ще се опитат да ни откраднат парите… Как ще стане ?
Някакви предположения ?
Лека вечер
Здравейте
Купих си акцизна кола от германия миналата година не съм я регистрирал,карам я с таранзитни номера.Така направих защото разбрах че акциза отпада тая година.Сега ако утида в кат дали ще мога да я регистрирам без да плащам акциза.Колата е с немски документи
Така! мисля че е време да попитам има ли вече някакво раздвижване по въпроса с акциза. в крайна сметката отпадна ли вече той след 01.01.2010. да не стане така , че като си внеса кола 220 кВ , в последствие родните идиоти от митници и т.н да ми пращат писма че дължа акциз.няма да се учудя, все пак живеем в България - страната на абсурдите…
моля ако някой има актуална информация да ми отговори или да публикува линк с изменението на закона,или нещо на което може да се вярва.
А това влезе ли в сила все пак?
На излизане (14.01) от БГ на КПП Калотина питах митничарите как е положението с акциза, отговориха ми, че от 01.01 акцизът е отменен и няма такъв, но се очаква да се въведе някаква екотакса или нещо подобно, така че който има нещо да вкарва сега е моментът докато още се чудят как да ни ощавят.
nqkoi registriral li e akcizna kola sled nova godina?